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Regioni.it
periodico telematico a carattere informativo plurisettimanale

n. 700 - giovedì 30 marzo 2006

Sommario
- Liste d'attesa: il senso di responsabilità delle regioni porta all'accordo
- Risorse 2006 per il servizio sanitario nazionale: intesa sulla ripartizione
- Intesa sul Piano sanitario nazionale 2006-2008
- Formazione: monitoraggio in Sardegna
- Infrastrutturre: 1164 milioni di euro dal Cipe
- Calabria: il "decentramento" in un compendio

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Calabria: il "decentramento" in un compendio

(regioni.it) Un compendio del conferimento delle funzioni amministrative alle province è stato elaborato dalla Regione Calabria e presentato da Paolo Naccarato, sottosegretario alle Riforme della presidenza della Regione.

Per l'attuazione della legge regionale n. 34/2002, si sono resi necessari interventi in 8 settori

1)- Funzioni amministrative conferite

a)- n. 289 (duecentottantanove) funzioni amministrative in totale di cui:

n. 244 (duecentoquarantaquattro) previste dalla legge regionale n. 34/2002, n. 45 (quarantacinque) aggiunte dalla legge regionale n. 1/2006

b)- n. 250 (duecentocinquanta) funzioni già oggetto di decreti dei dirigenti generali; n. 213 (duecentotredici) previste dalla L.R. n. 34/2002; n. 37 (trentasette) aggiunte dalla L.R. n. 1/2006

c)- n. 39 (trentanove) funzioni i cui decreti saranno adottati prossimamente n. 31 (trentuno) previste dalla L.R. n. 34/2002; n. 8 (otto) aggiunte dalla L.R. n. 1/2006

2)- Personale in distacco funzionale e da trasferire n. 1313

a)- n. 1313 (milletrecentotredici) il personale già posto in distacco funzionale presso le Province (con i 5 decreti del dipartimento Personale): Provincia di Catanzaro n. 123; Provincia di Cosenza n. 435; Provincia di Crotone n. 58; Provincia di Reggio Calabria n. 595; Provincia di Vibo Valentia n. 102

b) - Personale forestale previsto l' assegnazione di un contingente di n. 1000 (mille) unita' di personale forestale, che sarà utilizzato attraverso appositi accordi di programma, tra le Province, l'AFOR e gli altri Enti gestori del settore della forestazione, nell'ambito dei piani attuativi annuali, per la realizzazione di interventi connesse alle funzioni di salvaguardia e gestione del territorio, viabilità, sorveglianza idraulica, fluviale, forestale, tutela e salvaguardia ambientale, di cui: Provincia di Catanzaro n. 307; Provincia di Cosenza n. 405; Provincia di Crotone n. 140; Provincia di Reggio Calabria n. 51; Provincia di Vibo Valentia n. 98.

L' assegnazione di tale personale assume anche una valenza perequativa del numero complessivo di personale da impegnare nell'assolvimento delle funzioni amministrative conferite, superando la situazione di fatto che da anni ha caratterizzato l'allocazione in ambito provinciale del personale della regione.

3)- La legge regionale n. 1 dell'11/1/2006 ha modificato la L.R. n. 34/2002, per :

a)- conferire ulteriori funzioni amministrative, richieste dalle Province: in materia di Agricoltura; in materia di Lavori Pubblici (funzioni ex Genio Civile); in materia di Istruzione secondaria superiore; in materia di Beni Culturali; in materia di Formazione Professionale (Funzioni ex L.R. n. 18/1985) , in materia di Turismo (funzioni delle ex APT)

b)- garantire la tutela dei diritti acquisiti al personale regionale trasferito alle Province ed ai Comuni in applicazione della L.R. n.34/2002 il mantenimento dei benefici derivanti dallo stato giuridico ed economico maturato o da maturare per effetto di norme statali, regionali o contrattuali, il diritto alla progressione verticale, attraverso lo scorrimento della graduatoria degli idonei, nel corso dei prossimi per 24 mesi l'erogazione dell'incentivo economico una tantum al personale trasferito agli enti destinatari delle funzioni amministrative il diritto al mantenimento dell'integrazione al trattamento di fine servizio (del 20% della retribuzione previsto dalla L.R. 2/5/1986 n. 19); il trasferimento alle Province e ai Comuni della quota parte dei fondi per il salario accessorio e per migliorare la produttività

4) n. 5 delibere della Giunta regionale di cui 4 dell'attuale Giunta

a)- due delibere di modifica della delibera n. 961/2004 della precedete Giunta, che non era conforme alla L.R. n. 34/2002;stabilire la data di trasferimento delle funzioni a Province e

Comuni conferire ai dirigenti generali dei dipartimenti il potere di adottare i decreti di conferimento delle funzioni amministrative vincolare il rapporto di lavoro dei dirigenti generali anche agli obiettivi di attuazione della L.R.. n. 34/2002

b)- due delibera per addivenire alla definizione del Protocollo di intesa n. 76/2006 - di definizione dello schema da concordare con le Province n. 194/2006 - di approvazione del testo concordato con le Province ed autorizzazione al Presidente della Giunta alla sottoscrizione

5)- n. 44 decreti dei Dirigenti generali dei dipartimenti della Regione, di cui:

a)- n. 34 dei vari dipartimenti attinenti al conferimento delle funzioni amministrative alle Province

b)- n. 10 del dipartimento del Personale per il distacco funzionale del personale.

6)- Immobili sede degli uffici

a)- Il Problema degli immobili e' in via di soluzione e sarà portato a termine entro la data di definitivo trasferimento del personale (30 giugno 2006), come previsto dall'accordo raggiunto

con il Protocollo di Intesa. In particolare si provvederà: al censimento di tutti gli immobili attualmente utilizzati a sede di uffici le cui finzioni sono state trasferite alla razionalizzazione dell'uso degli immobili, sede di uffici con funzioni trasferite alle Province e di Uffici con funzioni rimaste alla Regione al trasferimento dei contratti di fitto, in favore delle Province al trasferimento dei contratti di pulizia e manutenzione dei locali;al trasferimento di tutti i contratti delle relative utenze (acqua, luce, gas, ecc.) al trasferimento delle risorse finanziarie necessarie per i canoni di locazione ed i contratti di fornitura e servizi

7)- Beni strumentali

a)- Mobili e arredi, attrezzature e macchine d'ufficio La situazione attuale presenta un censimento indistinto di tutti i beni mobiliari che nel tempo sono stati assegnati alle strutture della Regione, ivi comprese quelle degli uffici le cui funzioni sono trasferite alle Province. Negli anni decorsi, non si e' proceduto ad aggiornare gli inventari e a definire la consistenza ed il valore del patrimonio, per cui il lavoro necessario per il passaggio della proprietà e' una occasione per mettere anche ordine alla materia, in particolare entro la fine di giugno 2006: sarà completato il censimento di tutti i beni mobiliari della Regione ed aggiornato ilo registro degli inventari si procederà alla dismissione del patrimonio mobiliare fatiscente, inservibile ed in precarie condizioni si provvederà alla verifica della consistenza totale di patrimonio mobiliare da trasferire ad ogni singola Provincia si procederà alla definizione del valore inventariale residuale di ogni singolo bene saranno adottati i decreti di trasferimento del patrimonio mobiliare assegnato a ciascuna provincia

8)- Risorse finanziarie da trasferire (circa 21 milioni di euro)

I trasferimenti di risorse finanziarie alle Province, già definiti ammontano a circa 18 milioni di euro, per spese di funzionamento e di investimento, oltre alle spesa per il costo del personale trasferito e per i contratti di locazione, di fornitura e servizi connessi, a cui si andranno ad aggiungere i trasferimenti definiti nell'ambito dei programmi e piani regionale di settore. Il Bilancio, inoltre, prevede lo stanziamento di una riserva di 3 mila euro per spese di investimento da definire.

a) Per quanto attiene alle risorse finanziarie, per le spese di funzionamento, i dati sono i seguenti:lo stanziamento previsto nel bilancio 2006 ammonta a 360.000,00 (trecentosessantamila/00), oltre quello derivante dai costi per il fitto dei locali, i canoni ed i contratti di servizi per gli stessi immobili, definiti al momento del trasferimento dei relativi contratti. Gli stanziamenti delle spese di funzionamento saranno trasferiti in favore delle Province, mediante ripartizione con i parametri concordati dalle stesse Province:Provincia di Catanzaro 18,57%; Provincia di Cosenza 36,31%; Provincia di Crotone 8,57%; Provincia di Reggio Calabria 27,92%; Provincia di Vibo Valentia 8,63%

- le spese per i canoni ed i contratti di fornitura di servizi connessi, al costo reale al momento del loro trasferimento in capo alle Province

b) Per quanto attiene alle spese per gli investimenti (cioè quelle per l'esercizio delle funzioni) i fondi già disponibili in bilancio per spese di investimento, ammontano a complessive  17.529.896,00 (diciassettemilonicinquecentoventinovemila-ottocentonovantasei/00), essi saranno trasferite in quota alle singole Province, mediante ripartizione con i parametri concordati, in particolare  già previsto: Spese per attività produttive  6.056.896,00 ; Spese per territorio e ambiente  900.000,00; Spesa per la formazione professionale  9.600.000,00; Beni e attività culturali  760.000,00; Interventi per lo sport e lo spettacolo  138.000,00; Interventi nei servizi sociali  75.000,00; altre risorse finanziarie potranno essere definite sulla base delle disponibilità di bilancio, dai programmi e piani concordati con le Province nel bilancio regionale per l'esercizio 2006, inoltre, e' previsto un fondo riserva per spese impreviste di  3.000.000,00 (tremilioni), finalizzato alle spese di investimento per le funzioni amministrative conferite alle Province.

(red/30.03.06)

 

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Il periodico telematico a carattere informativo plurisettimanale “Regioni.it” è curato dall’Ufficio Stampa del CINSEDO nell’ambito delle attività di comunicazione e informazione della Segreteria della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome

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Direttore responsabile: Marco Tumiati
In redazione: Stefano Mirabelli; Giuseppe Schifini
Redazione: tel. 064888291 - fax 064881762 - email redazione@regioni.it
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