Sommario

Il Comitato di studio sugli istituti delle immunità parlamentari e la configurazione della seconda Camera - nominato dal ministro per le riforme istituzionali Umberto Bossi - ha elaborato un primo testo in vista della riforma costituzionale che introduca la Camera federale. Si tratta delle prime indicazioni che si hanno in tal senso.
Il Senato delle Regioni organizzerebbe l’esercizio delle proprie funzioni per sessioni: a) si terrebbero sessioni dedicate (in modo esclusivo) a parti del territorio nazionale: ad esempio, sessione per il Nord, sessione per il Sud e così via; queste sessioni si terrebbero una volta l’anno (nella prima metà); b)  in alternativa tali sessioni potrebbero tenersi contemporaneamente suddivise territorialmente (una al Nord, una al Sud, una al Centro, eccetera).
Nel documento si osserva che la definizione degli ambiti territoriali di riferimento di ciascuna delle attuali Regioni  (in altre parole la sua partecipazione alla sessione e/o alle commissioni Nord o Centro o Sud o Isole o altro: Nord-Ovest, Nord-Est, Emilia-Centronord, Centro, Sud, eccetera) costituisce la difficoltà maggiore delle soluzioni con funzionamento ripartito. Un’ipotesi “dall’alto” appare difficilmente perseguibile; un’alternativa potrebbe essere quella del rinvio al Regolamento del Senato, vale a dire all’autonomia organizzativa della seconda Camera, in coerenza con il principio dell’auto-organizzazione dei poteri costituzionali, magari prevedendo in qualche modo l’obbligatorietà di tale adempimento da parte del Senato stesso entro certi termini. Questa previsione potrebbe essere integrata da una disposizione che lasci a ciascuna Regione l’opzione finale in merito e che garantisca anche una certa flessibilità.
Per quanto concerne la conferma o meno del sistema delle Conferenze, ed in particolare di quella Stato-Regioni, si rileva che la questione è rimasta impregiudicata, in quanto dipende evidentemente dal conferimento o meno al Senato di eventuali funzioni riguardanti la trattativa e la definizione di intese con le Regioni; eventuali funzioni che a loro volta debbono essere valutate se sostitutive o aggiuntive rispetto alle attuali attribuzioni della Conferenza Stato-Regioni.
Il Senato delle Regioni non eserciterebbe comunque funzioni di indirizzo politico nei confronti del Governo della Repubblica (mozioni, ordini del giorno, risoluzioni). In ogni caso non adotterebbe atti che impegnino con responsabilità politica l’esecutivo. (gs)

L’Emilia-Romagna si appresta ad essere una delle aree più cablate d’Europa, e cioè una delle aree con più possibilità di interconnessione web e digitale. Il via al cablaggio di Bologna e della Romagna è stato sottoscritto con un Accordo di programma quadro tra la Regione e gli Enti locali delle quattro province interessate all’intervento. Così partiranno i lavori per realizzare 416 chilometri di dorsale e 180 chilometri di interconnessioni cui si attaccheranno 80.000 chilometri di nuova fibra ottica.
“Con questo progetto – ha spiegato il presidente della Regione Vasco Errani – stiamo costruendo, insieme ad una nuova idea di governo capace di mettere in valore i punti di eccellenza, il futuro stesso delle nostre comunità. Pensare come fa il Governo che per sostenere lo sviluppo siano sufficienti un po’ di sgravi fiscali e un po’ di riduzione dei costi è da irresponsabili. Occorre puntare su telematica, ricerca e formazione. È la strada di una competizione alta, che noi abbiamo scelto per l’Emilia-Romagna e a cui diamo corpo con questo progetto”.
“Quello che parte oggi – ha spiegato l’assessore alle attività produttive e piano telematico Duccio Campagnoli - costituisce la prima parte di un intervento per realizzare a nuova rete telematica delle Pubbliche Amministrazioni, da Piacenza a Rimini. Un cantiere vero che apriamo per una nuova grande infrastruttura innovativa, unicamente grazie a risorse regionali. Il nostro obiettivo è che, se le nuove tecnologie permettono a tutti di muoversi più velocemente, nessuno resti indietro. Un progetto fondamentale che decolla grazie alla collaborazione che abbiamo costruito tra Regione, territori e città”.
Con questa prima parte del progetto la Regione punta a raggiungere con collegamenti a banda larga tutti i Comuni delle province di Bologna, Ravenna, Forlì-Cesena e Rimini e i Comuni dell'area appenninica della Regione Emilia-Romagna. Partner del progetto sono i Consorzi Romagna Acque ed Hera che hanno negli anni passati avviato la realizzazione di infrastrutture civili, oggi utilizzabili anche per le connessioni telematiche di rete. (gs)

Per combattere lo spopolamento delle montagne bisogna iniziare proprio dall'istruzione, garantendo quindi le possibilità alle giovani generazioni  di usufruirne nel modo migliore anche nelle zone con minor numero di abitanti.  Va pertanto riconsiderata la chiusura delle scuole in cui il numero di iscritti non era considerato sufficiente a giustificare, in base ai nuovi parametri di riferimento, il mantenimento della scuola.
In Piemonte il fenomeno ha interessato soprattutto le aree marginali di montagna e di collina. Da diversi anni, proprio per ridurre questo fenomeno, la Giunta regionale del Piemonte destina parte delle risorse del fondo regionale per la montagna al finanziamento di progetti presentati dalle comunità montane per iniziative volte alla realizzazione di un equilibrato sviluppo territoriale dell’offerta scolastica.
A partire dal mese di gennaio per riuscire a strutturare un’azione incisiva ed efficace su tutto il territorio regionale, l’Ufficio Scolastico Regionale del MIUR e l’Assessorato alla montagna hanno stabilito un confronto diretto con le realtà locali. E' stato anche firmato un protocollo d’Intesa "Con la firma del Protocollo d’Intesa di oggi- ha dichiarato l'assessore alle politiche per la montagna Roberto Vaglio -si formalizza e consolida un proficuo rapporto di collaborazione tra la Regione Piemonte e il MIUR, il cui obiettivo principale è garantire il diritto ad un’istruzione di qualità ai bambini che vivono in montagna, assicurando in primo luogo la copertura dei posti in organico necessaria al mantenimento dei presidi scolastici esistenti". (red)