Sommario

“Illustre Presidente, i Presidenti delle Regioni manifestano preoccupazione rispetto all’attuale fase economica, che assume carattere di drammaticità e insostenibilità finanziaria per Regioni ed Enti Locali alla vigilia della predisposizione dei bilanci”, comincia così la lettera inviata, al termine della Conferenza dei Presidenti delle Regioni, dal Presidente Enzo Ghigo, al Presidente del Consiglio, Silvio Berlusconi (nella foto). ”Le Regioni – ricorda Ghigo nella lettera - sono ancora in attesa di una risposta su alcuni dei punti irrinunciabili proposti reiteratamente all’ attenzione del Governo”.

In particolare i Presidenti delle Regioni sono preoccupati per le conseguenze legate ai limiti posti al ricorso all’indebitamento per spese di investimento (art.3, commi 16 - 21 della legge 350/2003, finanziaria per il 2004) e per “la situazione concernente il finanziamento del Servizio Sanitario Nazionale”.

Alla luce di tali motivazioni e “nell’imminenza delle scadenze in ambito di Unione Europea, siamo a chiederLe – scrive Ghigo - un incontro urgente assieme agli Enti Locali per conoscere le eventuali iniziative del Governo in materia finanziaria e per un indispensabile confronto in merito al prossimo Documento di Programmazione Economica e Finanziaria”.

L’auspicio del Presidente della Conferenza delle Regioni è quello di poter programmare tale incontro il prossimo 1 luglio “a margine delle già convocate Conferenza Stato-Regioni ed Unificata”.
Sulla stessa lunghezza d'onda anche l'Anci. "Le prospettive allarmanti della finanza pubblica, la imminenza della presentazione del Dpef e della illustrazione a Ecofin delle misure per il contenimento del disavanzo rendono più che mai auspicabile un incontro urgente con il Presidente del Consiglio Silvio Berlusconi. Questo, in sostanza, quanto sostiene Leonardo Domenici, Presidente dell'ANCI, in una lettera inviata al Presidente del Consiglio. Nel sottolineare la ''preoccupazione dei Sindaci e delle amministrazioni comunali italiane per la situazione dei conti pubblici, definita da più parte allarmante'' e nel ribadire ''la necessita' che questa situazione non abbia ripercussioni sulle finanze, gia' in situazione di grave criticità, degli enti locali'',  ed anche Domenici auspica quindi un incontro urgente ''possibilmente in concomitanza con la prossima riunione, il 1 luglio prossimo, della Conferenza Unificata'', per un ''confronto aperto e costruttivo sulle iniziative che l'esecutivo nazionale intende mettere in campo per fronteggiare la situazione''. In realtà, ricorda Domenici, l'ANCI ''ha più volte richiesto, ritenendola una cosa normale in considerazione di quanto previsto dalla Costituzione, un confronto con il Governo nella fase di predisposizione del Dpef. Eravamo e siamo convinti che un simile approccio corrisponde a quanto previsto dal nuovo quadro costituzionale; la attuale situazione economica del Paese rende ancora più urgente un coinvolgimento degli Enti Locali nella predisposizione delle linee guida del prossimo Dpef e degli interventi correttivi rispetto alla legge finanziaria 2004'.
Oggi, infine, una Delegazione della Conferenza delle Regioni sarà ricevuta in audizione dalla Commissione Affari costituzionali sulle modifiche della II parte della Costituzione (federalismo).
(sm)

Il Presidente Enzo Ghigo ha convocato la Conferenza dei Presidenti delle Regioni e delle Province autonome per giovedì 1 luglio 2004 (ore 10.00 presso la Segreteria della Conferenza dei Presidenti - Via Parigi, 11 – Roma).
La Conferenza affronterà i temi all'ordine del giorno delle Conferenze Unificata e Stato-Regioni programmate per il pomeriggio della stessa giornata. Secondo quanto previsto dall'ordine del giorno della Conferenza dei Presidenti delle Regioni (gli ordini del giorno integrali della Conferenza dei presidenti delle regioni, della Conferenza Stato-Regioni e della Conferenza Unificata possono essere consultati su www.regioni.it) proseguirà il confronto sulle ipotesi di riorganizzazione del sistema delle Conferenze Stato-Regioni, Unificata e della Conferenza dei Presidenti.
I Presidenti delle Regioni valuteranno le proposte per il documento di Programmazione economico finanziaria 2005-2007 ai fini del confronto con Governo, Autonomie locali e forze economico-sociali.
Fra i punti all'ordine del giorno l'esame di un Protocollo d'Intesa tra la Conferenza dei Presidenti delle Regioni e delle Province autonome e F.I.A.B.A. (Fondo Italiano abbattimento Barriere Architettoniche).
Anche le possibili sinergie tra le azioni in corso o programmate nelle Regioni e Province autonome italiane sullo sviluppo del vettore idrogeno in Italia sono all'ordine del giorno della Conferenza.
Sul tavolo della Conferenza anche l'attuazione dell’accordo (sancito in Conferenza Unificata il 15 aprile 2003) per il coordinamento della regionalizzazione degli strumenti di sviluppo locale: Patti territoriali e Contratti di programma e le problematiche inerenti la riforma ed il rifinanziamento delle Accademie di Belle Arti non Statali (Legge n. 508/99). Infine in materia di porti e demanio marittimo la Conferenza è chiamata a valutare gli emendamenti proposti dal Governo per che che concerne le nomine delle Autorità Portuali (all’art. 6 del DL n. 136 del 28 maggio 2004 A.S. 2978).
(red)

Il Sole 24 Ore approfondisce il tema della sentenza Corte Costituzionale sul condono edilizio (Scudo penale per le vecchie domande; Condono edilizio, correzioni sprint) con due interviste ai presidenti di Regione Enzo Ghigo (Piemonte e presidente della Conferenza delle Regioni) e Maria Rita Lorenzetti (Umbria).
Per Ghigo: "Questa sentenza chiarisce due punti importanti. In primo luogo che le Regioni sono competenti in materia e che quindi lo Stato non può prescindere dalla loro collaborazione. E questo è un principio che non può che farmi piacere. Ma la Corte afferma anche che lo Stato può comunque percorrere la strada del condono. Ciò che non può fare è legiferare senza tener conto delle competenze delle autonomie".
"Sì - spiega la Lorenzetti - la Consulta ha stabilito che le autonomie non possono dire "sul mio territorio il condono non si fa". Possono però decidere sulle tipologie di abusi e sulle volumetrie regolarizzabili riducendo ai minimi termini la portata della sanatoria". Infine la Lorenzetti (nella foto) ricorda anche le questioni economiche ancora aperte: "Abbiamo chiesto un incontro con il Presidente del Consiglio sul Dpef, ma credo che Tremonti sbagli se ancora pensa di tirar fuori dal condono edilizio i 3,8 miliardi stimati dalla Finanziaria 2004".
(gs)