Sommario

Roma, 28 ottobre, ore 10: Conferenza Presidenti Regioni  E' convocata la Conferenza dei Presidenti delle Regioni e delle Province autonome per domani - giovedì 28 ottobre 2004 -  alle ore 10.00 presso la sede di Via Parigi, 11 a Roma.  La riunione si svolge anche in relazione alle successive riunioni delle Conferenze Unificata e Stato-Regioni programmate per il pomeriggio nella Sala Verde di Palazzo Chigi.
Tra i punti al'Ordine del giorno della Conferenza delle Regioni:
5) AFFARI ISTITUZIONALI: 5a) Informativa sull’andamento della discussione tecnica sulle elezioni regionali del 2005 – leggi elettorali regionali e statuti in riferimento alla Legge cost. n. 1 del 1999, articolo 5; 5b)  Problematiche relative all’attuazione dell’art. 6 della legge n. 189/2004 in materia di “Disposizioni concernenti il divieto di maltrattamento degli animali, nonché di impiego degli stessi in combattimenti clandestini o competizioni non autorizzate”.
6) AFFARI INTERNAZIONALI: Partecipazione delle Regioni e delle Province autonome al Programma italiano di sostegno alle Municipalità Palestinesi.
7) AFFARI COMUNITARI: Rilascio del passaporto di servizio al personale assegnato agli Uffici di collegamento delle Regioni e Province autonome presso le istituzioni comunitarie.
8) COOPERAZIONE INTERNAZIONALE: 8a) Legge Finanziaria 2005 – Valutazioni in merito a: erogazione anticipata dei finanziamenti MAE alle Regioni e rifinanziamento Legge 84/2001 per i Balcani; 8b) Funzionamento del Comitato di Gestione ex L. 84/01.
9) LAVORI PUBBLICI: Valutazioni della Conferenza dei Presidenti sulla proposta di legge recante “Interventi in materia di programmazione dello sviluppo economico e sociale (C5181) all’esame della Camera dei Deputati.
10) AMBIENTE: Rete degli Enti locali e regionali per l’attuazione della Convenzione Europea del Paesaggio.
11) SERVIZI SANITARI: 11a)  Informativa del coordinatore sulle problematiche della mobilità sanitaria interregionale; 11b)  Proroga fino al 31 dicembre 2004 del Protocollo d’Intesa per la collaborazione tra la Croce Rossa Italiana e la Conferenza dei Presidenti delle Regioni e delle Province autonome per i ricoveri effettuati dalla struttura della Croce Italiana operante a Baghdad; 11c)  Documento recante "Disciplina interregionale delle piscine" in attuazione dell'Accordo Governo, Regioni e Province autonome del 16 gennaio 2003 - approvato dal Coordinamento interregionale degli Assessori alla Sanità del 14 luglio 2004; 11d)  Documento relativo ai “Requisiti strutturali, strumentali e di personale per l’autorizzazione delle strutture che erogano prestazioni di procreazione medicalmente assistita” – Approvato dal Coordinamento degli Assessori alla Sanità del 22 settembre 2004;
12) RICERCA: Osservazioni in merito al Piano Nazionale della Ricerca 2004 – 2006 – Documento esaminato dal Coordinamento interregionale degli Assessori alla Ricerca nella riunione del 14 settembre 2004;
13) INDUSTRIA E ARTIGIANATO: Esame del documento “Osservazioni e proposte del Coordinamento interregionale Industria e Artigianato in materia di competitività e sviluppo” – esaminato dal Coordinamento interregionale degli Assessori all’Industria e all’Artigianato nella riunione del 23 settembre 2004;
14) AGRICOLTURA: Esame schema di decreto del Ministero delle Politiche Agricole e Forestali relativo al bando finalizzato alla realizzazione di corsi di formazione di cui all’art. 3, comma 5 della Legge 441/98 “Norme per la diffusione e la valorizzazione dell’imprenditoria giovanile in agricoltura” – approvato dal Coordinamento degli Assessori all’Agricoltura nella riunione del 7 ottobre 2004.
Nel pomeriggio si svolgeranno le Conferenze Stato-Regioni e Unificata(Sala Verde di Palazzo Chigi).
La Conferenza Stato–Regioni è convocata alle ore 16.30. Tra i punti all'ordine del giorno della Stato-Regioni:
1) Parere sullo schema di decreto del Ministro dell’interno, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze e con il Ministro delle attività produttive, concernente la ripartizione tra le Regioni del contributo di cui all’articolo 74 della legge 27 dicembre 2002, n. 289 (legge finanziaria 2003). Rifinanziamento per l’anno 2004 disposto dalla legge 24 dicembre 2003, n. 350 (legge finanziaria 2004) - Tabella D - Ministero dell’economia e delle finanze. (INTERNO).
6) Parere sullo schema di decreto del Ministro della salute, di concerto col Ministro delle attività produttive, recante norme sugli alimenti sostitutivi del latte materno e sul latte di proseguimento in attuazione della direttiva 2003/14/CE che modifica la direttiva 91/321/CEE. (SALUTE).
Mentre tra i punti all'ordine del giorno della Conferenza Unificata (convocata alle ore 15.30, Sala Verde di Palazzo Chigi):
1) Parere sul Documento programmatico relativo alla politica dell’immigrazione e degli stranieri nel territorio dello Stato per gli anni 2004-2006; 2) Parere sul Piano pluriennale di viabilità nazionale ANAS 2003-2012. (INFRASTRUTTURE E TRASPORTI).
(red)

http://www.regione.lazio.it/newsletter/Ottobre_2004.pdf: è il link della newsletter di ottobre della Regiona Lazio, con un fondo del presidente Storace titolato "Finalmente Roma è capitale".
Mentre la Provincia autonoma di  Bolzano  ha presentato la newsletter “social”: Il sociale in Alto Adige. "Soziales in Südtirol" realizzata dalla Federazione Provinciale delle Associazioni Sociali in collaborazione con la Ripartizione politiche sociali.
Veneto globale è invece la newsletter della regione Veneto, che ne pubblica anche una specifica dedicata all'agricoltura: mondo agricolo.
La Regione Emilia-Romagna ha una nesletter dedicata all'Europa "Europei": ecco la newsletter settembre-ottobre 2004. Infine sta per partire - Newsletter anno 1, n. 0 del 21 ottobre 2004 - anche la newsletter della Sede di Roma della Regione Emilia-Romagna, con un apposito link per le iscrizioni: Iscriviti alla Newsletter.
(red)

Si alimenta di ulteriori contributi il dibattito sul federalismo fiscale e sul destino del Decreto 56 del 2000. Il Mattino di oggi pubblica un articolo di Federico Pica (componente dell'Alta Commissione sul federalismo fiscale e docente all'Università di Napoli) , dopo l'intervista al coordinatore degli assessori al bilancio, Romano Colozzi (cfr. regioni.it n.395) e dopo le precedenti posizioni dello stesso Colozzi e del Presidente Bassolino (nella foto) - (cfr. regioni.it n.393 e n.392). Pica sostiene  che va valutato positivamente lo spirito non conflittuale della Regione Lombardia, come evidenziato dall'intervista di Colozzi.  "Su alcune questioni - afferma Pica - in effetti non dovrebbe esserci alcun dissenso" . In primis sul "fabbisogno finanziario delle Regioni, con riferimento specifico alla sanità". Si tratta di un fabbisogno che va misurato in modo corretto ed "adeguatamente" coperto...l'importante, sottolinea il professor Pica, è intendersi su quell'adeguatamente. E' però "chiaro a tutti - scrive Pica - che fin da principio lo Stato ha assunto responsabilità in ordine alla tenuta ed alla sostenibilità del sistema sanitario d’Italia. Un altro motivo che non dovrebbe creare dissensi è la annosa "questione dei tempi dl erogazione delle somme cui le Regioni hanno titolo. Una questione che, sottolinea Pica è fondamentale giacché "da un lato, forme dirette (e indirette) di indebitamento sono oggi vietate dalla Costituzione; dall’altro lato, impossibilità di far fronte in modo tempestivo agli oneri di cui ai tratta è costosa per le Regioni, cioè pregiudica il raggiungimento delle condizioni di pareggio del bilancio degli enti", e - prosegue nel suo ragionamento Pica - "penso si sia tutti d’accordo sul punto che il fabbisogno sanitario effettivo delle Regioni (di tutte le Regioni) non è coperto e che le somme non sono tempestivamente erogate".
"Ciò che può, invece, dividere il fronte delle Regioni è la parola adeguatamente(...) Limitiamoci, per ora, al decreto 56, quale oggi esiste (...) Se il principio della sufficienza delle risorse finanziarie, che è contenuto anche nel 56, ma che è assai più correttamente proposto nella legge delega da cui esso promana, ha un senso, esso implica (almeno) che siano stabiliti con chiarezza i cespiti di entrata, al livello base dell’aliquota, che sono a fronte del (solo) fabbisogno sanitario, correttamente definito". Debbono potersi individuare altre entrate, di importo “adeguato, con cui far fronte alla parte restante della spesa regionale. Per tutte Le Regioni che ne abbiano titolo, la differenza tra fabbisogno ed entrate imputate alla sanità deve essere coperta. Ciò vale per il 56 e ancora meglio per la legge delega che lo regge; ciò vale altresì, come il presidente dell'Alta Commissione Giuseppe Vitaletti ha più volte ricordato, anche per quanto concerne l’applicazione dell'art. 119 della Costituzione".
(sm)

La Commissione europea ha autorizzato l'immissione sul mercato comunitario di un mais geneticamente modificato della linea NK603 prodotto da Monsanto e destinato all'alimentazione umana. Una decisione che porta a 37 il numero di prodotti ogm autorizzati nell'Uee che arriva proprio nel giorno in cui la giunta regionale della Campania ha approvato un disegno di legge che vieta l'impiego di organismi geneticamente modificati nelle filiere agroalimentari del suo territorio, facendo cosi' salire a quattordici il numero delle Regioni che si sono dichiarate ogm-free.
Ritorna quindi d'attualità l'approvazione del decreto legge sullacoesistenza tra colture ogm e ogm-free che porta la firma del ministrodelle Politiche agricole Gianni Alemanno e che dovrebbe essere discusso nel prossimo consiglio dei ministri.
''Ora diviene ancora più importante e urgente non perdere tempo e approvare definitivamente in consiglio dei ministri ilprovvedimento per regolamentare le coltivazioni ogm in Italia nel rispetto del principio della precauzione sostenuto dalla stragrande maggioranza delle Regioni e dei cittadini'', ha commentato la Coldiretti. ''Una precisa presa di posizione, quella delle 13 Regioni ogm-free -ha sottolineato l'organizzazione agricola- supportata anche dai quasi 1.400 comuni che hanno adottato proprie delibere ogm free e che sarà accompagnata anche da un'azione parlamentare bipartisan per sostenere l'agricoltura italiana di qualità promossa da Legambiente e Coldiretti''.
''Il decreto per la coesistenza fra colture geneticamente modificate e convenzionali prende il largo con il fondamentale contributo delle Regioni''. E' quanto afferma Nicola Marmo, assessore all'agricoltura della Puglia e coordinatore degli assessori regionali al settore, a proposito del decreto del ministro Gianni Alemanno riguardante gli Ogm.
''Il decreto - afferma Marmo - dimostra che chi opera a stretto contatto con il territorio puo' avere risoluzioni piu' appropriate di chi affronta le questioni solo teoricamente. Grande merito va dunque riconosciuto alle Regioni ma anche al ministro alle politiche agricole e forestali, Gianni Alemanno, per aver saputo creare una partecipazione allargata intorno alla questione''.
Secondo Marmo, il fine ultimo deve essere quello di evitare la contaminazione delle colture tradizionali e la distruzione del patrimonio di biodiversita'. Percio' - prosegue l'assessore - ''la Puglia ha legiferato per prima ed ha bloccato la contaminazione del territorio, in attesa che la ricerca scientifica sia in grado di garantire la coesistenza fra i due diversi tipi di coltivazione. La ricerca deve procedere liberamente, ma altrettanto liberamente deve sopravvivere l'agricoltura tradizionale e deve essere assicurata la scelta del consumatore attraverso la dichiarazione dell'origine e l'etichettatura trasparente''.
Da allora in Puglia la coltivazione di piante e l'allevamento di animali geneticamente modificati e' consentita, ma solo ad enti di ricerca, in terreni opportunamente attrezzati e isolati, previa autorizzazione della Regione. Le piante transgeniche non vengono coltivate nei terreni demaniali e gli agricoltori che utilizzano Ogm non possono accedere alla certificazione di qualita'. ''In questo modo - conclude l'assessore - siamo protetti dagli eventuali rischi di tecniche sperimentali le cui ricadute sull'ambiente non sono state ancora verificate scientificamente.
Il territorio, la sua identita' agroalimentare e un ricco patrimonio genetico sono dunque preservati da effetti indesiderati, a tutto vantaggio della sicurezza alimentare dei cittadini''.
Sette italiani su dieci hanno acquistato quest' anno prodotti alimentari con origine territoriale controllata (Dop e Igp), sei su dieci cibi biologici e oltre la meta' prodotti garantiti per l'assenza di organismi geneticamente modificati (Ogm-free), con un aumento di circa il 10% rispetto al 2003. Lo mette in luce un' indagine 2004 Coldiretti-Ispo sulle opinioni degli italiani sull' alimentazione.
Dalla rassegna stampa di oggi si segnalano:La Repubblica  Ue: via libera a mais ogm ma E' subito polemica ; La Stampa C'e' del buono anche negli ogm ; Il Mattino Campania, porte chiuse agli Ogm e Ogm, i paletti della Campania
(red)