CONFERENZA DELLE REGIONI E DELLE PROVINCE AUTONOME

 

 

 

OSSERVAZIONI DELLE REGIONI SULLA

CONDIZIONE DELLA FAMIGLIA IN ITALIA

 

 

 

Risulta quanto mai necessario promuovere un’indagine che aiuti ad avere un quadro complessivo sulle condizioni sociali delle famiglie in Italia. Tale indagine, però, deve necessariamente tener conto di quali sono state le azioni di politica famigliare portate avanti dai governi nazionali, dalle varie regioni – sempre più responsabilizzate nella definizione delle politiche sociali in base alla modifica del titolo V della Costituzione - e dagli enti locali oltre che da quanto è emerso in seno al privato sociale e all’associazionismo famigliare.

 

Una ricognizione delle diverse normative già elaborate a livello regionale, può consentire di definire una prima base di conoscenza su cui costruire una descrizione dei diversi servizi forniti alle famiglie nelle singole realtà territoriali, ciò ovviamente sia in campo socio sanitario che sociale che educativo, oltre a capire quale sia il livello di coinvolgimento previsto per le associazioni di volontariato e del terzo settore.

 

I diversi interventi promossi a livello nazionale (assegni di maternità, assegni ai nuclei familiari, contributi per i genitori dei bambini nati o adottati, ecc.) non sono stati sottoposti ad un attento lavoro di verifica e monitoraggio da parte delle regioni poiché gestiti direttamente a livello nazionale, non consentendo quindi di ottenere un quadro di riferimento delle ricadute nei singoli territori.

 

Per inverso, esiste già una nutrita rilevazione, promossa sia dall’osservatorio nazionale sulla famiglia che da istituti di ricerca e strutture universitarie, circa le trasformazioni del ruolo e delle condizioni sociali della famiglia, conseguenti ai radicali cambiamenti avvenuti nella società italiana, sia per quanto concerne l’aspetto economico, demografico e culturale. Altrettanto indagata è stata la funzione di assistenza e solidarietà intergenerazionale che le famiglie oggi svolgono nei confronti dei soggetti più deboli, come i minori, gli anziani non autosufficienti, i soggetti disabili.

 

Importante invece risulta un approfondimento relativo alle domande di servizi e prestazioni manifestate dalle famiglie sul versante sanitario e sociale, sulle forme di sostegno al reddito più idonee al superamento delle disuguaglianze, delle condizioni di povertà ed esclusione sociale, oltre che delle tariffe, i tributi e le varie forme di prelievo sul reddito familiare.

 

Si ritiene, infine, importante avviare un confronto con i rappresentanti del Governo su alcuni  punti irrinunciabili  quali:

 

·  l'avvio del percorso di definizione dei liveas e del loro finanziamento come condizione indispensabile per politiche sociali efficaci;

·  la continuità e la certezza del fondo per le politiche sociali e la sua autonomia dai fondi dedicati ai finanziamenti  a beneficio dell'Istituto Nazionale della Previdenza Sociale (INPS);

·  la ripresa del confronto sul fondo per la non autosufficienza per il sostegno dell'impegno di cura a favore sia dei bambini che degli adulti;

·  la concertazione con le Regioni e gli Enti locali per scelte programmatiche sulle politiche per la casa e per il lavoro, soprattutto per le giovani coppie.

 

 

Normativa Regionale in materia di politiche familiari

 

ABRUZZO: LEGGE REGIONALE n. 95 (02/05/95)

Provvidenze in favore della famiglia

 

CALABRIA: LEGGE REGIONALE n. 1 (02/02/04)

Politiche regionali per la famiglia

 

EMILIA ROMAGNA: LEGGE REGIONALE n. 27 (14/08/89)

Norme concernenti la realizzazione di politiche di sostegno alle scelte di procreazione ed agli impegni di cura verso i figli

 

FRIULI VENEZIA GIULIA: LEGGE REGIONALE n.49 (24/06/93)

Norme per il sostegno delle famiglie e per la tutela dei minori.

 

LAZIO: LEGGE REGIONALE n. 32 (07/12/01)

Interventi a sostegno della famiglia

 

LIGURIA: LEGGE REGIONALE n. 11 (08/03/94)

Interventi a favore della famiglia

 

LOMBARDIA: LEGGE REGIONALE n. 23 (06/12/99)

Provvidenze in favore della famiglia

 

MARCHE: LEGGE REGIONALE n. 30 (10/08/98)

Interventi a favore della famiglia

 

SICILIA: LEGGE REGIONALE n.10 (31/07/03)

Norme per la tutela e la valorizzazione della famiglia

 

VALLE D'AOSTA: LEGGE REGIONALE n. 44 (27/05/98)

Iniziative a favore della famiglia

 

TRENTINO ALTO ADIGE: "NUOVO PACCHETTO FAMIGLIA"

LEGGE REGIONALE n. 6 (19/07/98)

Ulteriori modifiche ed integrazioni alle leggi regionali concernenti interventi di previdenza integrativa nonché nuovi interventi in materia

 

LEGGE REGIONALE n. 19 (27/11/93)

Indennità regionale a favore dei lavoratori disoccupati inseriti nelle liste provinciali di mobilità e disposizioni in materia di previdenza integrativa

 

LEGGE REGIONALE n. 3 (28/02/93)

Istituzione dell' assicurazione regionale volontaria per la pensione alle persone casalinghe

 

LEGGE REGIONALE n. 8 (19/10/92)

Proroga dei termini di cui alla legge regionale 24 maggio 1992, n. 4, recante " Interventi in materia di previdenza integrativa "

 

LEGGE REGIONALE n. 7 (25/07/92)

Interventi di previdenza integrativa a favore delle persone casalinghe, dei lavoratori stagionali e dei coltivatori diretti, mezzadri e coloni

 

LEGGE REGIONALE n. 4 (24/05/92)

Interventi in materia di previdenza integrativa

 

N.B. I riferimenti legislativi sopra citati sono stati tratti dal sito del Forum delle Associazioni familiari.

 

 

 

Roma, 5 ottobre 2006