DOCUMENTO

Relazione sulla governance dei servizi antiviolenza e sul finanziamento dei centri antiviolenza e delle case rifugio, approvata dalla Commissione femminicidio nella seduta del 14 luglio 2020 (Doc. XXII-bis, n. 3)

PROPOSTA DI RISOLUZIONE

(6-00131) n. 1 (08 settembre 2020)

Valente, Leone, Rizzotti, Conzatti, Rufa, Maiorino, Casolati, Papatheu, Rampi, Laforgia, Vono, Rauti, Unterberger.

Approvata

Il Senato,

            esaminata la relazione di approfondimento sulla governance dei servizi antiviolenza e sul finanziamento dei centri antiviolenza e delle case rifugio, approvata all'unanimità dalla Commissione parlamentare di inchiesta sul femminicidio, nonché su ogni forma di violenza di genere, nella seduta del 14 luglio 2020, la fa propria ed impegna il Governo, per quanto di competenza, ad intraprendere ogni iniziativa utile al fine di risolvere le questioni evidenziate nella suddetta, dando così piena attuazione alla Convenzione di Istanbul, ratificata con la legge 27 giugno 2013, n. 77, e segnando una svolta determinante contro la discriminazione delle donne e la grave violazione dei diritti umani che la violenza determina;

            valuti in particolare il Governo, in raccordo e leale collaborazione con i competenti organismi nazionali e gli enti territoriali interessati, la possibilità di incrementare le risorse per l'intero sistema di prevenzione e contrasto alla violenza, semplificando e velocizzando il percorso dei finanziamenti, verificandone l'effettiva erogazione ai centri antiviolenza e alle case rifugio attraverso un sistema di monitoraggio più efficace e potenziando la governance centrale del sistema, nonché la possibilità di promuovere un'analisi territoriale dei bisogni coinvolgendo gli enti gestori specializzati di centri antiviolenza c case rifugio in tutti i livelli decisionali. A tal fine, sarebbe auspicabile, nei termini indicati nella relazione della Commissione, una riforma organica della normativa in materia di prevenzione e di contrasto di ogni forma di violenza di genere, attraverso una revisione del decreto-legge n. 93 del 2013, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 119 del 2013 e dell'intesa Stato-Regioni del 2014, in particolare procedendo alla individuazione di un procedimento unico e snello per l'assegnazione dei fondi, al fine di evitare disparità di tutela del settore tra i vari territori regionali;

            valuti inoltre il Governo la possibilità di adottare, con riguardo ai servizi antiviolenza, gli standard e i princìpi guida storicamente individuati a livello transnazionale e rispondenti alla Convenzione di Istanbul al fine di assicurare un progressivo miglioramento della qualità dei servizi offerti e soprattutto di evitare che, come evidenziato anche nell'ultimo rapporto Grevio, sovvenzioni pubbliche dedicate esclusivamente ai centri antiviolenza e alle case rifugio vengano assegnate anche ad organizzazioni che, in assenza di una mission esclusiva, prive dell'esperienza e della competenza specifica, mediante il loro operato, non rispondano ai bisogni di sostegno delle donne e dei minori e non producano propriamente quel sistema di valori mirato al rispetto dei principi fondamentali, come la parità tra donne e uomini ed i diritti umani, espressamente richiamati nella relazione;

            valuti a tal proposito il Governo la possibilità di procedere anche alla istituzione di un Osservatorio nazionale permanente, con compiti di coordinamento degli osservatori già operanti nei territori regionali, evitando ogni forma di sovrapposizione e con funzioni di valutazione dell'efficienza e dell'efficacia del sistema delle azioni di contrasto alla violenza contro le donne .

Resoconto discussione